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哈斯罗人的这次攻击改变了大多数本打算对和帝国合作投拒绝票的根据地军民，林洛干脆中断了已经没有必要继续进行的公投，集中高层们直接宣布反抗军将和帝国军合作。
而最后时刻抵达了根据地的部队就是楚飞所率领的那5万随从云鸩而来的军队，那军队的人表面上穿着帝国军的制服，形同于两军合力打跑了哈斯罗人，所以颇有些已经在合作的象征意味，林洛对高层们讲了合作决策之后，就和吴昆、洪达（组织方代表）以及云鸩、赛茜莉娅、楚飞（帝国军方代表）等核心人士展开了一系列闭门会谈，这个会谈从定下基调到具体的细节一直间断性持续了一天多，而接连两次的大败之后哈斯罗人没有冒险第三次进攻，也给了他们宽松的商谈时间。
最终会议完美结束，林洛以及云鸩等人联合向根据地内的军民宣读了合作结果，宣读的那一刻，万众瞩目，群声沸腾。
整体来说，将由帝国第十一皇子云鸩牵头成立帝国第十一集团军，集团军领袖“总指挥”为云鸩，副总指挥林洛，赛茜莉娅则作为特别成员，名义地位等同于林洛，其他吴昆、洪达和楚飞三人则作为新第二军、新第三军、新第四军的军长，加上云鸩和林洛直属的中央第一军，共设四个加强军，军的设立使得这支集团军迥异于了一般帝国军，当然了，现在的根据地内正规军加上楚飞的人合起来仅有10万人，四个军还有大量的人员编制扩充空间。
已有的许多军职人员自动补充进新十一集团军里，当然具体的职位会有所调整，小一些的职位着各部自行研拟提请申报，若无介入必要，集团军指挥部只做名义上的审核任命。
另外根据地将更名为军区，以和帝国军的编制系统对接，军区将兼具驻军、物资军备中转、募兵的作用，颇有些集成化军事基地的味道。
此外反抗军内原有的软性组织结构将被基本上吸纳进新十一集团军内，譬如政委、指导员这些负责思想工作的职位依旧会被安插进各级部队中，不过对详细的解释进行了变更，譬如政委的全称是“行政督导委员”，而不是原先的政治思想委员，指导员是军务指导，是政委指示下派执行者。
在称呼以及解释上做细微变更，是楚飞这个原帝国军军官的建议，他认为组织和帝国军的合作肯定会被皇子殿下的竞争对手盯着审视，如果组织的痕迹太明显的话，会有人诟病十一军并不是属于皇家的军队。
而关于这一建议在闭门会议上曾有过强烈的意见交锋，有人根据楚飞的原帝国军军校以及军官身份还有陇北军务总督理的职位毫不客气地质疑楚飞已经蜕化成了纯帝国军军官，或是根本就变回了一名没有灵魂只有权欲的帝国军军官，楚飞对这些指控根本不反驳，毫不在意的样子，是会议的直接主持者林洛亲自拍板同意了一系列此类建议才中断了争执。
然后就是涉及到决策权了，十一军总指挥云鸩和副总指挥林洛原则上拥有对一切大小决策的直接决定权，当一件事两人出现争执时，如果总指挥坚持，将采取总指挥的意见，当然为着体现民主的原则，凡涉及大的决策过程，会议参与者除了两位首领外至少还要包含其他三个军的其中一名军长或军代表。
改旗易帜是个长时间的过程，涉及到方方面面的事项，所以根据地——不，军区内一下子忙碌了起来。
随着楚飞的部队进入军区的原皇都新报记者唐迁以及助手小吴一同步行在杂乱建筑物隔绝而成的粗糙街道上，并吃惊地看着眼前的一幕幕。
这是一个十分热闹的地方，它有点儿像个封闭的大型城寨，有点儿像热闹的街道生活区，还有点儿像一个复杂化的军事基地，在这其中的每个人都各有自己所在做的事，像是外界那些闲杂人等、地痞混混、游荡贵族之类根本不可见，这里漫溢着一股非常融洽的氛围，像是每个人都有着公平的地位，不分尊卑上下，所以所有人都显得有活力，有自尊感，并且热情。
而虽然这个军区不久前才遭受过哈斯罗人的狂轰烂渣肆意破坏，显得破损不堪，但那些在修缮着破损建筑物的人们不见什么愁眉苦脸的样子，反而洋溢着某种快乐，连同不少浑身缠着绑带被用担架抬着路过转移的伤员们都强忍着没发出什么呻吟，像是不愿意破坏掉环境气氛一样。
最奇怪的是，一同修缮军区的除了绿色装束的原反抗组织士兵（反抗军），竟还有蓝色士兵服的帝国军军人，双方合作时显得非常的融洽自然，没有冲突发生，简直不可思议。
唐迁不由向一个年轻的小伙子询问是不是刚发生过什么事，对方疑惑地看了看两人的不同寻常的装束，但也说了实话：“我们根据地的所有人都要被编入新军队了，主。席让我们完成各类准备工作。”
什么，根据地的所有人将编入“新军队”，这是什么意思？
小伙子离开，唐迁呆呆地看着两群不同制服的士兵们合力将一座房屋的大梁吊起来的情状，忽然灵光一闪，意识到了年轻人所说的话到底什么意思。
他激动地对小吴说：“吴，我们可能正在见证历史性的时刻呢！”
“头儿，什么历史性的时刻呢？”助手小吴不解地问。
唐迁没回答，反而马上吩咐：“你去咱们的车里把摄录设备都带过来，务必要将这一时刻完整地记录下来，知道了么？”
“哦、哦。”被驱赶着的小吴只好跑步离开了。
不久大记者和他的助手扛着摄录设备开始走访各处记录军区现场的这一幕幕，并夹杂着对不同个体的采访，不过好景不长，两人很快被军区内的临时纠察队盯上，被当成了可疑分子抓了起来，连同摄录设备都被没收。
在被审问的过程里唐迁不得不一遍遍提及跟从来的“楚将军”楚飞，乃至是暗示认识的十一皇子殿下，纠察队的人最终求证了一下，并得到了楚飞的亲自证实后，两人的嫌疑才取消，并被放了出来，连同设备也是。
不过当两人检视器材内摄录的内容时，却发现有一些摄录片段、相片之类被删除掉了，助手小吴颇受了些打击，一时间对继续采访有些抗拒，唐迁受的打击倒是很轻微，之前在帝国控制的辖区这类事情也不是没有发生过，这次结果算好的了。
不过这一事件也引发了他的思索，他想了好一会儿忽斗志满满地说：“吴，我决定了，我们就在这处根据地内新成立一家报社！”
“您的意思，是我们在这里开皇都新报的分社？”小吴捉摸不定问。
“不，”唐迁摇头，坚定地说，“我们在这里成立一家全新的、以这个地方和这里的人为报道基础的报社报纸，我和你，当创始人！”
“啊？！”小吴彻底吃惊了……
没多久后，一些临时被赶制出来的旗帜被从生产部门那里提了出来，士兵们开始讲其置换各处插着的原根据地旗帜——置换成的是新十一集团军的军旗，是首脑们商谈后新制作出来的，风格除了保留原组织旗帜上的工农特色（镰刀锤子），还多了一把象征帝国军和皇权的剑，剑身朝上而居中，镰刀锤子则一左一右拱卫，以显示十一军的融合性质。
除了旗帜被替换之外，一些兼具蓝绿容纳着两军特色的新式军服也被赶制出了第一批，这些新军服将在数个月的时间里在新十一军里实现全面换装，以使军队得到彻底的风貌改换。
这些新颜色和新旗帜的加入增强了根据地内的变革感，更有人在各类木板搭建起来的高台上宣布晚间组织文工团（现归属于新军）将举办新军成立庆典活动，希望根据地军民都广泛参与，自己当主角，这一宣言将热烈的氛围推进到了极致。
而在这种种的热闹之下，角落里却有一个穿着伙夫打扮的矮胖男人以充满复杂的视线看着这些，最终在另一个伙夫的催促下跛着脚转了身……
