伍子胥《水战兵法》：大翼一艘，广丈六尺，长十二丈，容战士二十六人，擢五十人，舳舰三人，操长钩矛斧者四吏，仆射长各一人，凡九十一人，当用长钩矛长斧各四，弩各三十四矢，三千三百甲兜鍪各三十二。
这是当年伍子胥率吴国三万精锐，跨越了太湖攻击越国时留下的战法，也是从古至今为数不多的水战战例。
包庄曾住在江东多年，楚国也修筑多艘大船操练水军，但所经历的战事只是剿灭旁边小族或者水寇，动用兵员并不过千，而且战船也没有伍子胥所提及的大翼船这样大，所以包庄尽管比其他人略通水战，但也只是有限。
因地制宜也是定制方略的一个重要因素，因为兵员较少，而且面对的敌人机动灵活，所以这种以船为堡垒的方法并不合适，特别是渔山周围的暗礁甚多，大船恐怕不需要别人过来袭击，就已经沉船了。
“不知渔阳郡县卒水性如何。”包庄说如果能够趁夜潜水过去偷袭也是一法，但必须选取水性好的人，否则容易暴露目标，况且人数少了也不成事，潜水过去之后体力也是一个问题，包庄估计如果想要在对方巢穴引起混乱，起码要勇士两百！
但蒙乐觉得这样也比较冒险，因为这两百人即便是为主力部队争取了时间，那么基本上是有去无回。而包庄提出可以自己率队出发，他虽然已经将自己的生命置之度外，但蒙乐却舍不得这样一个帮手，为了一群水寇损失一臂，这样的买卖太划不来了。
之后蒙乐与包庄又大概想了几个方案，但是哪个都不太满意，主要是能够参考借鉴的太少，而且渔山附近的海图缺失，让这一切变得纸上谈兵，看来只能等白止从县府取来海图再说了。
白止并未让蒙乐等待太久，而且随同而来的还有传令的使者。那使者今晨到达郡府，先是将命令传达给白善和冯亮，然后还有一份密旨是给蒙乐的，但使人去蒙乐府上去找他却说来了军营，正巧那使者见到白止，于是随着白止一块来了。
与蒙乐之前的预料相似，朝廷让白善与冯亮维持地方秩序并且修缮行宫，一定要准备好迎接始皇帝东巡一应事物；而密旨则是因蒙乐修筑长城有功，所以提升他为官大夫职，赐良田五百亩，咸阳七宅府邸一座，又封他为靖海郎将、白止为副将，负责清通航路，授予兵符一枚，如有需要可以在渔阳郡调兵三千。
“郎将大人。”那使者临走前嘱咐说：“王上对大人期盼有加，见大人早有安排，更显我王眼光独到，但将军需知道，这海路事关重大，务必要在一月内打通，其中厉害关系还望将军斟酌清楚。”
蒙乐当然知道这是始皇帝对自己的信任，他连忙说保证完成王上的密令任务，力求不辜负王上的殷殷期许。
“我大秦前有王贲将军冠绝全军，现在又出了蒙将军和白将军这样的少年英雄。”那使者微笑道：“看来这是我大秦之福，我大秦基业必当坚如磐石！”
送走了那使者蒙乐和白止回到帐中，包庄自然上前恭喜蒙乐晋升，而蒙乐也保证这次剿匪结束，一定会上书报功，起码也让包庄连升三级做个簪袅不可。而白止身为县尉竟然成为蒙乐的偏将，如果换做一般人定然不服，但这白止非但没有任何不快，相反还兴奋的很，说终于可以和蒙乐联手上阵，也不得不让人钦佩秦王的眼光和选拔新人的手段。
此时接到了旨意自然更要加快谋划，根据白止找来的海图蒙乐几人仔细参详了一遍，因为渔山附近十里海图并不详尽，所以蒙乐让白止着附近渔村尽可能接近渔山，看看附近是否还有在海图中漏掉的小岛之类的。
另一方面虽然渔山附近无法行大船，但总需要制造各种作战船只和各种武器装备，翻遍了能够查到的古籍，蒙乐根据附近海域的情况，挑选出三种战船式样，因为时间太短无法造出大船，所以只能利用现在渔阳郡内的船只改造。
索性之前冯亮为了剿灭渔山薛平建造了一批大小战船，而白止为了训练秦兵水性又造了一批小型船只，虽然这些船只有的颇为残旧了，但在短时间还是可以修补好的。
不过白止却担心在郡内召集工匠修补战船，那么渔山薛平就会得到消息做好防备，那样攻击的成功率就要降低。蒙乐则推测如果那伙水寇常年居住在海中岛上，那么在港口附近必定有他们的眼线，一方面盯着官府的动作，一方面需要采购日常所需的物品运到岛上。
“所以最可能伪装的就是商铺。”蒙乐分析说那商铺的交易量还需要至少维持千人一个月左右的生活物资，白止说这事他可以去询问县丞钱良。
这钱良在县中算是三号人物，除了县令白坦和县尉白止之外，钱良主要掌管渔阳县内民生、经济等事情，而白止将他找来也是因为没有人再比钱良更熟悉商业的事情了。
鉴于进攻薛平的方略未定，所以蒙乐也听取了白止的意思，先在军中挑选匠工改造战船，虽然一切部署需要等待海图完善，但蒙乐却确定一系列的计划和方案。
首先就是挑选士卒训练，既然有了虎符在手，那么蒙乐就要去跟冯亮打打招呼了，白止手下的两千人马自然不会动，需要留给后备队使用，所以虎符要调取的兵马就必须从渔阳郡里来。
其次就是战船的改造，因为军中匠工不多，所以蒙乐让白止先按照港口停放的各种战船各改造出一艘，看看选定的三种战船性能如何，然后等大方略制定出来后再去决定是否大批量改造。
接下来则是探明薛平留在岸上的眼线躲在哪里，蒙乐让白止一定要悄无声息的探查，千万不能打草惊蛇。
接下来就是最重要的海图了，白止说一定会亲自去一趟渔村，怎么说蓝玉儿也在渔村生活过，如果讲讲情分，村长怎么也能帮这个忙。
“七日为限。”蒙乐与白止分开之时叮嘱说：“除了练兵之外，其余所有事情皆由弟弟完成，无论如何也要给我一个满意的结果！”虽然白止为偏将，但他所要承担的任务比蒙乐还要复杂得多。
但白止却不以为然，毕竟渔阳郡是他的家门口，使用调度起来白止自然是比蒙乐方便的多，而蒙乐还让白止回家去和父亲解释一下，他怕白善会因为主将问题心生不快。
白止答应后便离开了，而蒙乐也准备动身至郡尉府去拜会冯亮，包庄自然要跟随着一块去的，因为训练水兵只能依靠包庄，所以选兵的条件也需要包庄提出。
至于蒙乐手下的秦卒与北风军，则临时交给了王阊训练，蒙乐与包庄两人一前一后骑马驶出了军营直奔渔阳郡尉府而去。
“这旨意我已然接到。”那冯亮是个有些胖大的汉子，不知道他曾经在战场有多么威风，能够统领一郡的兵马，但现在恐怕是疏于操练了，不过蒙乐似乎想到了什么，这个冯亮与御史大夫冯劫同姓，或许是冯氏家族的人。
冯亮说虽然他也接到命令说要听从靖海郎将的安排，但现在郡上却很难抽调兵力。
“渔阳郡兵制一万两千人，分布在各县各处军营中的大概有六千人，负责保护郡县仓储府库的又有千余人，我们还接了命令要修缮行宫，白郡守从我军中临时抽调三千人协助施工，这加加减减也有万余人马。”冯亮先是说了各地的情况，然后叹气道：“天下初定各地仍有匪寇，虽然朝廷下达了任务，但我营中能用人马只能勉强凑齐两千人，我就算不保渔阳郡内安全，也无法给你凑全三千之数……”
蒙乐一听就知道对方在和自己推搪，但蒙乐早有准备，所以也并不生气，而是回道：“虽然王上让我在军中挑选三千精锐，但我也知道郡尉大人负担很重，无法临时抽调出人马，所以不若这样？”
蒙乐说他只需要一千名熟悉水性的精锐，所以人数上面并不需要冯亮操心，但因为要水战，除了常用之物外，蒙乐还准备打造一批专用物资，而这部分费用则需要各县、各乡甚至是郡库均摊了。
“那不知道所废何几？”冯亮似乎是松了口气，但当他听到蒙乐说粗粗算来起码需要筹措军费千万，黄金三百的时候，冯亮立刻一副惊讶的表情：“竟需要这么多？”
“那渔阳薛平我想郡尉甚是熟悉，不知前几次讨伐所废几何？”蒙乐正色道：“这次王上东巡，剿灭薛平乃是平定地方治安的重中之重，如果海路通畅，不但朝廷会因此嘉奖渔阳郡，而且商贾必定云集，由此出海的货物也多，这收益与支出我想冯郡尉应该能够算的出吧？”
随即蒙乐将所算郡库、各县、各乡、郡中大族、商户需要摊派的军资大概说了一下，冯亮一直都没说话，即没赞同也没反对。
蒙乐见对方陷入沉思，他接着说道：“不过我觉得人自然比钱财更加重要，所以冯郡尉可与附近县乡说明，一旦被选中当地劲卒百人，那么不但可以免除一成的摊派，而且我对伤亡者的抚恤必厚，待到得胜归还那日，我必然会根据各地贡献上报恳请赏赐，我蒙某人绝对不会亏待大家。”
冯亮一听这话眼睛登时亮了，他当即表示白郡守要挑选的人还没拔营，不如让蒙乐先挑选完之后，剩下的军卒再抽调三千去修缮行宫。
看到对方如此迅速的转变，蒙乐微微一笑当即答应，而冯亮则一边派人去军营通知军卒待命准备选拔一事，一边按照包庄的计划筹备选拔场地。蒙乐说还是等通知了各个县乡，等大家各自将精锐送来一块挑选为好，而冯亮则让蒙乐先选，如果没凑齐一千人，再从下面抽调选拔。
不但如此，冯亮还一改之前冷漠的嘴脸，他说在舍中大排延宴邀请蒙乐和包庄出席，因为包庄所需考核场地较为特殊，光是准备也需要两日时间，所以蒙乐也就答应了冯亮的邀请。
又在冯亮的郡尉府上坐了许久，有人报冯亮说酒宴已经准备好了，冯亮着人早就备好了车马，一行人簇拥着蒙乐前往郡尉府。
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